《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，2025年前，對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中)所消耗的原輔料，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。
海南自貿(mào)港發(fā)布首張“零關(guān)稅”清單
11月11日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》，發(fā)布了包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導(dǎo)纖維預(yù)制棒等原輔料，以及飛機(jī)、其他航空器和船舶維修零部件共169項(xiàng)8位稅目商品的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單》。
享受主體
在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
適用條件
“零關(guān)稅”原輔料適用于以下三種情形中的原輔料消耗：
生產(chǎn)自用
以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)
以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易
常見(jiàn)問(wèn)題解答
1. “零關(guān)稅”清單實(shí)施的時(shí)限到什么時(shí)間?
答：自2020年12月1日起實(shí)行，直到全島封關(guān)運(yùn)作前。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，將于2025年前，適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。
2. “零關(guān)稅”原輔料免征哪些稅?
答：進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
3. “零關(guān)稅”原輔料如何管理?
答：“零關(guān)稅”原輔料實(shí)行正面清單管理，列入清單的商品可以享受“零關(guān)稅”政策。清單內(nèi)容由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4. “零關(guān)稅”原輔料中的零部件如何管理?
答：在原輔料“零關(guān)稅”政策項(xiàng)下進(jìn)口的零部件，應(yīng)當(dāng)用于航空器、船舶的維修(含相關(guān)零部件維修)。具體包括：
(一)用于維修從境外進(jìn)入境內(nèi)并復(fù)運(yùn)出境的航空器、船舶(含相關(guān)零部件);
(二)用于維修以海南為主營(yíng)運(yùn)基地的航空企業(yè)所運(yùn)營(yíng)的航空器(含相關(guān)零部件);
(三)用于維修在海南注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的船運(yùn)公司所運(yùn)營(yíng)的以海南省內(nèi)港口為船籍港的船舶(含相關(guān)零部件)。
5. “零關(guān)稅”原輔料生產(chǎn)自用如何管理?
答：“零關(guān)稅”原輔料僅限海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)使用，接受海關(guān)監(jiān)管，不得在島內(nèi)轉(zhuǎn)讓或出島。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出島的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)及辦理補(bǔ)繳稅款等手續(xù)。
6. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷(xiāo)售或銷(xiāo)往內(nèi)地如何管理?
答：需補(bǔ)繳其對(duì)應(yīng)原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，照章征收國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
7. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，出口如何管理?
答：按現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。
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